主要特征

政策背景

1、建設健康中國的重要抓手

把人民健康放在優先發展的戰略地位，以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享；以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，努力加油、全周期保障人民健康。要完善人口健康信息服務體系建設，推進健康醫療大數據應用。

——習主席 2016年8月16日“全國衛生與健康大會”

中央深化改革委員會第九次會議強調，開展區域醫療中心建設試點，主要任務是在北京、上海等醫療資源富集地區遴選若干醫療機構，通過建設分中心、分支機構，促進醫師多點執業等多種方式，在患者流出多、醫療資源相對薄弱地區建設區域醫療中心，充分運用人工智能、大數據等先進技術，推動醫療資源集團化發展，更好滿足群眾醫療服務需求。

——新華社北京7月24日訊

2、創新經濟增長的重要模式

國務院《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》（國發辦〔2016〕47號）

安徽省《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的實施意見》（皖政辦〔2017〕75號）

明確提出：“推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵和引導社會資本參與健康醫療大數據的基礎工程、應用開發和運營服務”。

根據國家發改委《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發改投資[2014]2724號）

為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，可通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立利益共享、風險分擔及長期合作關系。

3、促進改革發展的重要任務

《國務院關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》（國發辦〔2016〕47號）要求加快推進“四大重點任務和工程”，包括：

1）加快建設統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺和數據資源共享開放

2）深化健康醫療大數據應用

3）規范和推動“互聯網+健康醫療”服務

4）加強健康醫療大數據保障體系建設

《“健康中國2030”規劃綱要》

“建成統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺”

“推進基于區域人口健康信息平臺的健康醫療大數據開發共享、深度挖掘和廣泛應用”。

《國家衛計委“十三五”全國人口健康信息化發展規劃》

“到2017年，人口健康信息和健康醫療大數據應用服務體系初具規模，到2020年，建成統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺”。